2021年是国家“十四五规划”的开局之年，冷链物流行业同时也迈入了国内疫情明显好转之后全新的一年。随着乡村振兴局的正式挂牌，冷链物流又迎来了新赛道。

首先我们来看一下这条“冷链物流助力乡村振兴”的主线路是如何形成的。

2020年7月，国家发改委公布了17个国家骨干冷链物流基地建设名单，此举既是有针对性补齐城乡冷链物流设施短板，整合冷链物流以及农产品生产、流通资源，又是提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化水平，降低冷链物流成本的重要举措。同时也是为了响应国家十四五规划中关于“加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度”的号召，有着深远的战略意义。

2021年2月21日，中央一号文件正式出炉，主题是“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”。

2021年2月24日商务部部长王文涛表示，我们的冷链物流是短板当中的短板。他强调，重点要抓骨干网络，合理规划商品的集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。把骨干网络打通健全以后，再把 “最后一公里”的毛细血管打通。到2025年，每个县城都要有连锁商超和物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递，要全覆盖。

2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌。

从去年7月到今年2月，国家在乡村城镇冷链布局上可谓高瞻远瞩，同时也是用心良苦，首先先在全国范围内搭建国家冷链骨干基地，然后商务部提出要到2025年县城要建成连锁商超和物流配送中心，实现物流村村通，这首先实现了从干线到支线的过渡基础。

国家战略布局总是稳步向前推进的，果不然2021年两会上，关于冷链物流，特备是在乡村振兴层面上，人大代表、政协委员格外关注，都提出了自己的看法，为此与提振农村经济息息相关的农产品进程、工业品下乡、农村最后一公里、农村物流设施建设等问题受到了重视。

笔者总结了下面几条关于乡村城镇冷链的两会意见。

农村物流

1、建设乡村物流服务站

全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林提交了关于支持建设村级寄递物流综合服务站的提案。

2、建设农产品溯源体系

全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强建议打通城乡流通渠道，让农民、产业与市场紧密衔接，从而实现一头助力乡村产业经济发展，另一头助力城市居民打造品质生活。”

3、打通农村最后一公里

全国人大代表梁倩娟建议加快县乡村三级农村物流体系建设。

梁倩娟认为，“打通最后一公里”仍是农村电商短板，一些农村偏远地区还存在物流不便宜、不够快等问题。梁女士建议，国家进一步支持农村物流配送服务及生鲜等冷链仓储运输建设，构建“线上线下”融合互动农村现代流通体系，让农村电商“出城进村”进一步走上“快车道”。

众所周知，2020年是我国脱贫攻坚的收官之年，2月份国家已经宣告实现了脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫后，如何让老百姓吃的健康用的安心，综合提升生活品质更是要提到国家战略和长远高度上来。上述两会意见是国家发展乡村振兴战略的重要体现，又是全民从摆脱贫穷向品质生活的再度转型，而冷链物流又是提升人民健康水平，更是提升全民身体素质的重要举措。

冷链物流提案明显增多

1、建设食品冷链物流管理体系

全国人大代表王士岭提出了关于建设以商贸物流为龙头的全国食品冷链物流管理体系的建议。王士岭表示，在疫情期间已经出现了一些冷链物流检查呈阳性的商品。所以需要通过加强、加大管理的力度，把整个冷链物流的体系建立起来，加大监督和管理，我相信这项工作也对整个经济发展，特别对农村的发展，将会起到一个关键的作用。”

2、建设全程冷链

黑龙江省全国政协委员张懿宸在提案中建议，加大在冷链领域的基础设施投入，鼓励发展全国性综合性冷链物流龙头企业，提升从“最先一公里”到“最后一公里”全链条的冷链流通率，满足人民群众对品质生活的更高要求。

他建议，应该通过政策和资金引导，支持综合性冷链物流企业加大全链条冷链物流体系建设，同时提高信息化和数字化水平，建立健全可追溯体系，以应对防疫常态化要求，为现代社会发展提供冷链基础支持。

3、推动农产品冷链物流行业高质量发展

“冷链物流行业贯通一二三产，是巩固脱贫攻坚工作成果，有效衔接乡村振兴，促进消费升级的重要基础性、战略性、先导性产业，后疫情时代和双循环发展格局创建对冷链物流行业高质量发展提出了更高要求。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰在提案中建议，要摸清行业底数，推动农产品冷链物流行业高质量发展，助力乡村振兴和消费升级。

综上国家这些冷链物流举措，笔者认为，中国冷链实现冷链“大格局、大冷链”的契机已经到来，上面诸多举措中，都会不同程度的强调“农产品”“食品安全”“追溯体系”“全程冷链”等要素，这些要素也是冷链物流产业链的初衷。

冷链物流的普及是更好的为了提升消费水平，助力食品安全，加之，中国冷链物流已经经过了十多年的风雨洗礼，具备一定的认知和发展基础，这也是冷链物流实现从城市包围农村的重要突破，建立追溯体系是对冷链物流行业的提升，是冷链物流标准化的进一步体现，让消费者吃的放心用的安心，实现透明管理，让冷链行业去向可查，反向可溯。再次强调全程冷链这个因素是首先肯定了我国冷链行业的发展成就，因为有了发展基础才会发现“断链”问题，从而会强调如何不断链，如何实现全程全链条的冷链质量。

所谓天时地利人和，三者不得,虽胜有殃，目前国内冷链物流骨干基地建设、县城商超以及物流中心搭建、乡村振兴战略已经提上日程，疫情防控成果全球显著、实现了全民脱贫、十四五规划元年，各种利好因素接连不断，全面发展冷链物流是大势所趋，乡村振兴战略亦是民之所向，更是实现中华民族全面复兴的物质根基。